Tavalise kasutuse, viitab "bürokraatia"-valitud, kõrgelt haritud ametialase administraatorid ja vandeadvokaadi palgatud täisajaga haldusteenuste ja ülesannete täitmiseks koosneb organisatsioon keerukad, spetsialiseeritud (eelkõige valitsuse organisatsioon). Bureaucratic organisatsioonid on osadeks jaotatud spetsialiseeritud osakondadeks või ministeeriumide, millest igaüks on määratud vastutus piiratud arvu valitsuse paljud ametlikud eesmärgid ja poliitika praktiseerimise — need alla kuuluva ühtsel suhteliselt kitsas funktsionaalsed domeeni. Talitused või ministeeriumid on jaotatud vaheseinad, mis on iga määratud veelgi spetsialiseeritud vastutusalasid lõpetamisele erinevate osade või talituse üldiste ülesannete aspekte ja nendes vaheseintes omakorda koosnevad mitmest asutuste või isegi rohkem minutely spetsialiseeritud funktsioone (ja nende alljaotiste) bürood. Bureaucratic organisatsioonid alati sõltuvad suuresti hierarhia ja auaste, mis nõuab a ühemõtteline käsuliini kaudu kontrollida "suurem" ametnikud "alamate" ametnikele, kes on loomulikult järelevalvet oma alluvale administraatorid eri alajaotisi ja alljaotiste numeratsioon jaotises organisatsiooni põhimõtte. Bureaucratic organisatsioonid on tavaliselt charcterized poolt suurt tähelepanu täpne ja püsiv piiritlemine asutus või eri alajaotisi ja ametnikud, kes hõlmavad nende hulgas jurisdiktsiooni, mis on tehtud peamiselt organisatsiooni töötaja tegutseda rangelt kindlaksmääratud korra ja routinize peaaegu kõigis otsuste tegemise üksikasjalikud eeskirjad. Mõned on kõige olulisemad nende eeskirjade ja menetluste täpsustatud seaduste või kõrgem "poliitiline" asutuste, ametlike eesmärkide ja üldise poliitika organisatsiooni pädevuses on jõustatud dekreedid, kuid tavaliselt on ülemise taseme (ja isegi keskmise tasemega) bürokraatide delegeeritud märkimisväärse diskretsiooniõiguse takistuste oma üksikasjalikud eeskirjad ja korra. Kuna bürokraatlik organisatsioonide stimuleerivat struktuurid suures osas kaasata palkitsevaa ametlikud eeskirjad range järgimine ja karistada volitamata kõrvalekaldumist standardne töökord (mitte omadust individuaalseid panuseid poole tegelikult saavutamiseks organisatsiooni poliitiliselt keskendudes määratud eesmärkide saavutamiseks), selliste organisatsioonide kipuvad väga tugevalt tugineda ulatuslik kirjalikku registrit ja standardkujul, mis aitavad eelkõige asjaolu, et kõik otsused "üksikjuhtude" kohta võeti vastu kooskõlas heakskiidetud suuniste ja menetluste pigem üksnes isiklike dokument eelistused või subjektiivne kohtuotsus seotud individuaalsete bureaucrat. On klassikaline sotsiaalse teadusliku analüüsi bürokraatia oli pioneer sotsioloog Max Weber 1922 raamat majanduses ja ühiskonnas. Weber, nagu ta oli uskus, et püsivat, väljaõppega, kohusetundlikult, "erapooletu," Preisi-stiilis bürokraatiaga ametialaselt pühendunud rakendamisel, mis tahes riigi õigustatud Joonlauad võib jõuda otsuste oli parim organisatsiooniline vorm veel avastatud kollektiivse sotsiaalsed eesmärgid tänapäeva ühiskonnas spetsialiseeritud ja väga keeruline jagunemisega tööministeerium ratsionaalset ja tõhusaks tegutsemiseks hea Saksa . Sõnastanud oma kirjutistes, Weber kulutab märkimisväärset tähelepanu kuvamisele bürokraatlik kaasaegseid meetodeid ja väärtused järkjärguline areng aidanud raske vabaneda majandusliku arengu, sotsiaalse toimetuleku ja poliitilist stabiilsust, mis on omane valitsusasutuse turumajanduslikku Euroopas ja enamik muid premodern ühiskondade palju vähem professionalized ja systematized tavasid viisil. Ajal kõige muu sotsiaalse teadusliku üliõpilaste bürokraatia tunnustatud ajaloolise tähtsusega bürokraatlik organisatsiooni tehnikate loomise võimas, tsentraliseeritud rahulepingut (ja muude väga suurte organisatsioonide nagu moodsate ettevõtjate ettevõtted ja tööjõu liidud) et ülekaalus sajandi jõupingutusse maailmas, see on õiglane öelda, et nad on üldiselt olnud, tunduvalt vähem one-sidedly heakskiitmise bürokraatia kui Weber oli. Hoolimata nende tegeletakse tõhusalt ja tulemuslikult tavapäraseks, korduv üsna stabiilne ja ennustatav keskkond, bürokraatlik meetodite probleeme ka palju eeliseid on nende dark side. Kinni ja suures osas kohta hariduse mandaadid ja tööstaaži selle organisatsiooni sees ja avaliku teenistuse töötajad kaitse tegevuse eesmärk on anda töö turvalisuse kõrge taseme, bürokraatlik ametnike kipuvad olema väga hästi isoleeritud vastutab oma otsuste ja toimingute välised tagajärjed nii kaua, kui nad viibivad ametlikult ettenähtud menetlusi. Selliseid sociologists nagu Robert K. Merton ja Michel Crozier on näidanud ametnike vastavaks kinnitatud eeskirjade ja üksikasjalik kord, väga spetsialiseeritud allasutuste vaid palju eesmärke, et valitsus on seadnud, valige mõned praktiseerimise kitsas kohustusi lisamisel surve toob üsna regulaarselt bürokraatide kaitsemehhanismi, jäik ja täielikult ei vasta kiireloomulised vajadused ja erasektori kodanike muresid ja organisatsioone, kellega nad puutuvad kutse väljaspool ühendust. ("See ei ole minu osakond. Ei saa aidata teil.") Kuna palgad ja harva suur Bürokraadid töötavate ametnike edendamine väljavaated sõltuvad mõõdetavat edu või tõhususe organisatsioon (mis on sageli eriti raske mõõta valitsusasutuste ja teiste orienteeritud mittetulundusorganisatsioonide, et puudub selge "alumise rea") suurema eesmärkide saavutamisel ning kuna kõik kõrvalekalded kehtestatud rutiinit nõuab alati luba kaugtöölaua kõrgema taseme hierarhia, suure bürokraatliku organisatsioonide kipuvad olema väga aeglane ja kohmakas oluliste poliitiliste otsuste ("buck-passing" nähtus) ja on eriti tuim-witted ja majanduslikke, sotsiaalseid ja tehnoloogilisi tingimusi ja asjaolusid organisatsioon ise muutuste tagajärgede reageerimine. Ehk teisisõnu, üksikute sageli bürokraatlik stiimulite riiklikke süsteeme alusel töötavate ametnike leida seda oma huvides järgima jäigalt sise-eeskirjad ja formaalsuste Kodalased juhitavalt, käitub nii, nagu oleks „asjakohane kord"olulisem teenindavad oma klientide või et nad on väidetavalt kavandatud ("bürokraatia"nähtus) üldsuse suurem eesmärgid.